El proyecto de ley de asignaciones firmado esta semana por el presidente Donald Trump incluye una disposición que suspende las contribuciones anuales de Estados Unidos a la Agencia Mundial Antidopaje hasta que la organización tome medidas para responder a las acusaciones de Estados Unidos de que la AMA depende de la influencia china.
La nueva ley, firmada por Trump el martes para poner fin al cierre parcial del gobierno, establece que cualquier plan de financiación estadounidense para la AMA debe incluir los resultados de una auditoría “realizada por expertos externos en antidopaje y auditores independientes experimentados” que demuestre que la agencia y su dirección están “actuando de acuerdo con sus responsabilidades”.
Durante meses, el gobierno de Estados Unidos ha amenazado con retener 3,6 millones de dólares en contribuciones anuales a la AMA. El conflicto surge de la revelación de que 23 nadadores chinos dieron positivo por una sustancia prohibida en 2021, pero no fueron castigados después de que la AMA aceptó la explicación de los funcionarios chinos de que los nadadores habían ingerido alimentos contaminados. La AMA, la máxima autoridad antidopaje del mundo, no informó del incidente públicamente ni a su junta directiva.
Funcionarios del gobierno estadounidense han advertido que, en última instancia, podrían conducir a un éxodo de países del gobierno de la AMA, un paso drástico que pondría patas arriba el sistema de casi 27 años que gobierna casi todos los deportes internacionales, incluidos los Juegos Olímpicos y los campeonatos mundiales. Los funcionarios de Estados Unidos y la AMA han dicho que no ven que esto suceda en el futuro cercano, pero también dicen que no saben cómo se resolverá el conflicto.
El impulso para una mayor transparencia y rendición de cuentas de la AMA iniciado bajo la administración Biden cuenta con apoyo bipartidista y ninguna oposición aparente en el Congreso. La Oficina de Política Nacional de Control de Drogas (ONDCP) de la Casa Blanca suspendió sus contribuciones para 2024 durante el último año en el cargo del presidente Joe Biden, y la ONDCP del presidente Trump suspendió sus contribuciones en 2025. El proyecto de ley firmado por Trump esta semana significa que Estados Unidos está comprometido a mantener la política.
“Los gobiernos o individuos que buscan manipular o eludir las regulaciones deben rendir cuentas”, dijo la directora de la ONDCP, Sara Carter, en un comunicado. “La ONDCP seguirá exigiendo que la AMA se someta a una auditoría de cumplimiento independiente para apoyar la integridad en el deporte y la integridad de la competición. Estados Unidos no será intimidado ni manipulado para pagar contribuciones a la AMA hasta que esto se logre”.
Los funcionarios de la AMA dijeron que la organización no se vería obligada a cambiar las políticas de gestión, a pesar de que la pérdida de 3,6 millones de dólares -y la misma cantidad en fondos de contrapartida- “naturalmente condujo a un nuevo cálculo de algunos de nuestros programas”, dijo un portavoz de la AMA en un comunicado. “Las contribuciones adicionales de otros organismos públicos de todo el mundo han mitigado significativamente los impactos negativos. La AMA sigue en una posición financiera sólida”.
Estados Unidos fue el mayor contribuyente al presupuesto anual de la AMA de aproximadamente 56 millones de dólares. La redacción de la Ley de Asignaciones deja a los Estados Unidos amplia discreción en lo que considera compatible con la AMA.
“Las contribuciones anuales a la AMA no son condicionales; este fue el principio establecido y acordado por todos los gobiernos cuando se fundó la AMA hace 26 años. Si cada gobierno pusiera condiciones a sus contribuciones a la AMA, conduciría al caos”, dijo la AMA en un comunicado. “Sin embargo, el hecho es que la AMA ya está sujeta periódicamente a auditorías independientes”.
La AMA desestimó las preocupaciones de Estados Unidos calificándolas de fuera de lugar y parte de una hostilidad de larga data entre la organización y el jefe de su división estadounidense, el director general de la Agencia Antidopaje de Estados Unidos, Travis Tygart.
El Comité Olímpico Internacional, que proporciona el 50% de la financiación de la AMA, aún no ha abordado el conflicto entre Estados Unidos y la agencia. La nueva presidenta del COI, Kirsty Coventry, que representó a Zimbabwe en los Juegos Olímpicos como nadadora y estudió en la Universidad de Auburn, no mencionó el choque con la AMA esta semana cuando se reunió con la prensa en sus primeros Juegos Olímpicos como presidenta.
La senadora Marsha Blackburn, demócrata por Tennessee, que copatrocinó el proyecto de ley para dar a Estados Unidos las mismas condiciones para reanudar los pagos de primas, elogió la nueva ley.
“Nos complace que el paquete de medidas incluya disposiciones para responsabilizar a la AMA y seguir comprometidos a garantizar la protección duradera de los atletas”, dijo en un comunicado.
Tygart, de la USADA, quien ha sido el crítico más destacado de la AMA durante más de una década, también acogió con agrado la noticia.
“Es hora de poner la casa de la AMA en orden y, afortunadamente, Estados Unidos, como anfitrión de los próximos Juegos Olímpicos, está unido en que el deporte justo y los derechos de los atletas limpios deben prevalecer”, dijo en un comunicado.
En un comunicado, un portavoz de la AMA dijo que la organización contactó recientemente a Carter, quien fue confirmada como directora de la ONDCP hace un mes, felicitándola por su nombramiento y planeando encontrar una solución con ella.
“La verdad es que la AMA está dispuesta a cooperar con todas las partes en Estados Unidos”, dijo la AMA en un comunicado. “El gobierno ha indicado que puede cooperar con nosotros, al igual que los organizadores de los Juegos de Los Ángeles, así como los laboratorios antidopaje de Estados Unidos. Dentro de la USADA, la AMA mantiene buenas relaciones de trabajo a nivel de expertos y operativos.
“Seguiremos construyendo relaciones sólidas en Estados Unidos, tal como lo hacemos en todo el mundo”.
