Casi todos los ministros de Relaciones Exteriores de la OTAN se reunieron en Bruselas el miércoles, un día después de conversaciones de paz inconclusas entre Estados Unidos y el presidente Vladimir Putin en Ucrania, y mientras los funcionarios europeos luchaban por un asiento en la mesa de negociaciones.
El Secretario General de la OTAN, Mark Rutte, dijo que a pesar de la ausencia del Secretario de Estado Marco Rubio -que sería la primera vez en 22 años que el principal diplomático estadounidense no asistiera a una reunión ministerial de este tipo- seguía “muy involucrado” en el proceso.
Rutte dijo que estaba en “contacto constante” con Rubio y agregó: “No le daría nada a entender”.
El Departamento de Estado dicho El lunes, el subsecretario de Estado Christopher Landau estaría allí en lugar de Rubio.
Rutte dijo el martes que los elementos de la OTAN en cualquier acuerdo de paz “serán tratados por separado y obviamente incluirán a la OTAN”.
Algunos europeos han expresado extrema preocupación por haber quedado aparentemente fuera de las negociaciones. Los europeos también quedaron desconcertados por el plan de 28 puntos del presidente Donald Trump el mes pasado, que se considera que deja vulnerable no sólo a Ucrania sino a todo el continente.
A pesar de los comentarios conciliadores de Rutte, la ausencia de Rubio en la cumbre fue “inusual”, según William Alberque, ex director de control de armas de la OTAN. La última vez que recuerda una ausencia así fue la de Colin Powell en 2003, atribuida al inicio de la invasión de Irak encabezada por Estados Unidos.
Cuando se le preguntó por qué el secretario Rubio no se reuniría con los aliados de la OTAN, particularmente durante las negociaciones en curso sobre la guerra en Ucrania, un alto funcionario del Departamento de Estado dijo a NBC News que “ya ha asistido a docenas de reuniones con aliados de la OTAN y sería completamente irreal esperar que asista a todas las reuniones”.
Aunque estén marginados en las conversaciones entre Moscú y Washington, los líderes europeos podrían tener “un impacto directo en las negociaciones” y “seguir guiando el proceso”, afirmó Alberque.
“Puede parecer que los europeos son impotentes ante el estilo de liderazgo de Trump”, añadió, pero “ya hemos visto el llamado ‘plan de paz’ cambiar dramáticamente en los últimos días, con las preocupaciones de Ucrania y Europa cada vez más reflejadas”.
Antes de reunirse el martes con el enviado especial de Trump, Steve Witkoff, y el yerno del presidente, Jared Kushner, Putin lanzó una diatriba contra Europa, criticando a los líderes europeos por obstruir los esfuerzos de paz de Trump, de los cuales, según dijo, Europa se había retirado. Rusia no tiene intención de ir a la guerra contra los países europeos, dijo a los periodistas, pero si Europa inicia una guerra, no hay duda de que Rusia está lista para responder “inmediatamente”.
En realidad, no se esperaba ningún avance antes de las negociaciones en Moscú, ya que el Kremlin no ha mostrado ninguna intención de suavizar sus duras exigencias.
Aún así, Moscú calificó la conversación de cinco horas como “útil” y dijo que algunos puntos podrían acordarse, mientras que otros fueron vistos “negativamente” por Putin. Las partes también discutieron la cuestión de los territorios –un punto clave y muy sensible para Ucrania– y el hecho de que ciertas propuestas estadounidenses sobre este tema parecían “más o menos aceptables” al Kremlin. El portavoz Dmitry Peskov dijo el miércoles que las negociaciones fueron el primer “intercambio directo de opiniones”, y agregó que Putin no rechazaba el plan estadounidense.
Los líderes de la OTAN apoyaron a Ucrania después de la invasión a gran escala de Rusia en 2022, pero, con las tropas rusas sobre el terreno, se han mostrado reacios a dejar entrar a Ucrania, una aspiración que Kiev ha albergado durante años como elemento disuasivo contra futuros ataques rusos. Mientras Estados Unidos lidera la alianza, la OTAN, como el resto de Europa, ha sido sistemáticamente excluida del proceso de paz, mostrando crecientes fisuras en su unidad.
El plan de paz inicial de 28 puntos prohibiría a Kiev unirse a la OTAN, y la alianza aceptaría no estacionar sus tropas en Ucrania. Esto recompensaría efectivamente al agresor con territorio a cambio de una promesa vagamente definida de Rusia de no invadir Ucrania ni los países vecinos.
No está claro si Witkoff y Kushner intentarán reunirse con la parte ucraniana. Los funcionarios estadounidenses se han reunido con delegaciones ucranianas en Suiza y Florida durante las últimas dos semanas.
El presidente Volodymyr Zelensky dijo el martes después de las conversaciones que “no habrá soluciones simples para poner fin a la guerra”. En una declaración sobre X, pidió transparencia y “que no se jueguen partidos a espaldas de Ucrania”.
Dijo el miércoles que informarían a sus colegas europeos sobre lo que se sabe tras las negociaciones de Moscú y “discutirían el componente europeo de la arquitectura de seguridad necesaria”, mientras preparaban una reunión con los enviados de Trump en Estados Unidos.
