Las negociaciones con Estados Unidos suponen un “dolor de cabeza” para Groenlandia y Dinamarca (analistas)

LONDRES — Se espera que funcionarios estadounidenses se reúnan con sus homólogos daneses y groenlandeses el miércoles en Washington, D.C., mientras el presidente Donald Trump continúa expresando su intención de adquirir el territorio ártico semiautónomo, a pesar de la oposición colectiva en Copenhague y Nuuk.

El ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Lokke Rasmussen, y la ministra de Asuntos Exteriores de Groenlandia, Vivian Motzfeldt, encabezarán la delegación para reunirse con el secretario de Estado, Marco Rubio, y el vicepresidente, JD Vance. Groenlandia es un territorio autónomo dentro del Reino de Dinamarca.

En Dinamarca, “esta es la gran noticia nacional”, dijo a ABC News Jonas Parello-Plesner, analista político y ex diplomático danés. “Si en el primer período de Trump el dicho era: ‘Deberías tomártelo en serio, pero no literalmente’, creo que esta vez el dicho es: ‘Deberías tomártelo en serio y literalmente'”.

Trump planteó por primera vez la posibilidad de adquirir el territorio durante su primer mandato, cuando la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, calificó la idea de “absurda”. Durante el segundo mandato de Trump, el presidente se volvió más agresivo con esta propuesta.

“Incluso en comparación con hace un año, veo una diferencia bastante marcada en las actitudes de los groenlandeses y los daneses de que esto es potencialmente muy serio y cambiará la vida del Reino de Dinamarca”, dijo Parello-Plesner, quien ahora es director ejecutivo de la Fundación Alianza de Democracias, una organización sin fines de lucro con sede en Copenhague.

Mikkel Runge Olesen, investigador principal del Instituto Danés de Estudios Internacionales, dijo a ABC News que el furor está provocando preguntas más profundas entre daneses y groenlandeses sobre sus vínculos de larga data con Estados Unidos.

“¿Es esto lo que Estados Unidos es hoy? ¿Una superpotencia que invade a sus pequeños aliados demócratas?” preguntó. “Da miedo pensar en ello”.

“Basta pensar en lo que esto afectará al sistema de alianzas de Estados Unidos en todo el mundo”, añadió. “¿Qué tipo de señal envía esto? Si estás aliado con Estados Unidos, puedes ser invadido cuando le convenga a Estados Unidos”

“Necesitas propiedad”

Trump ha sugerido repetidamente que la soberanía estadounidense sobre la isla más grande del mundo es necesaria para garantizar la seguridad estadounidense y mitigar la influencia china y rusa en la región ártica.

Como parte del Reino de Dinamarca, Groenlandia está cubierta por la cláusula de defensa colectiva de la OTAN. Groenlandia alberga la base espacial estadounidense Pituffik y alrededor de 150 soldados estadounidenses, y Estados Unidos ha reducido significativamente su huella desde su punto culminante de la Guerra Fría.

Un acuerdo de defensa de 1951 otorga acceso militar estadounidense a Groenlandia, y los políticos daneses han expresado repetidamente su voluntad de trabajar con Washington para ampliar la presencia de Estados Unidos y la OTAN allí.

Las autoridades danesas también han tratado de disipar las preocupaciones sobre la supuesta vulnerabilidad del Ártico. El año pasado, Copenhague anunció un programa de defensa del Ártico por valor de 6.500 millones de dólares en respuesta a las críticas de Estados Unidos de que Groenlandia no había sido protegida adecuadamente.

Pero Trump y su administración no parecen inmutarse. “De una forma u otra, tendremos Groenlandia”, dijo el presidente a los periodistas a bordo del Air Force One durante el fin de semana.

“Si no tomamos Groenlandia, Rusia o China lo harán y no permitiré que eso suceda”, dijo Trump, antes de burlarse de la fuerza militar de Dinamarca en la isla.

“Básicamente, su defensa son dos trineos tirados por perros”, dijo Trump. “Mientras tanto, hay destructores y submarinos rusos y destructores y submarinos chinos por todas partes”.

Cuando se le preguntó si se podía llegar a un acuerdo para evitar más tensiones, Trump dijo que “le encantaría” porque “sería más fácil”.

Pero cuando se le pidió que lo hiciera, el presidente respondió: “Podría enviar muchas tropas allí ahora mismo si quisiera. Pero se necesita más que eso. Se requiere apropiación”.

Antes de la reunión de esta semana, políticos daneses y groenlandeses emitieron declaraciones rechazando una vez más cualquier sugerencia de una adquisición estadounidense de la isla, declaraciones que fueron apoyadas por otros líderes europeos.

“Si Estados Unidos decide atacar a otro país de la OTAN, entonces todo se detendrá, incluida la OTAN y, por tanto, la seguridad después de la Segunda Guerra Mundial”, dijo Frederiksen en un comunicado.

“Groenlandia es parte del Reino de Dinamarca. Groenlandia es miembro de la OTAN a través de la Commonwealth y por tanto la defensa de Groenlandia se realiza a través de la OTAN”, dijo el gobierno de Nuuk en un comunicado.

Los líderes de los cinco partidos políticos que ocupan escaños en el parlamento de Groenlandia también emitieron una declaración conjunta. “No queremos ser estadounidenses, no queremos ser daneses, queremos ser groenlandeses”, dijeron.

Antes de viajar a Estados Unidos el martes, Rasmussen, el Ministro de Asuntos Exteriores danés, dijo a los periodistas en Copenhague: “La razón por la que solicitamos la reunión que nos han concedido ahora fue para trasladar toda esta discusión, que no se ha vuelto menos tensa desde nuestra última reunión, a una sala de reuniones donde podamos mirarnos a los ojos y hablar de estas cosas”.

Llamar al “negociador”

Olesen, del Instituto Danés de Estudios Internacionales, dijo que los comentarios más recientes de Trump “deberían preocupar a los políticos daneses”. Su aparente rechazo a los esfuerzos de Copenhague por fortalecer su preparación para el Ártico “significa que o no lo ha notado” o “no le importa”. Y de todos modos, es bastante malo”.

Trump dijo al New York Times que cree que la propiedad estadounidense de Groenlandia “es lo que considero psicológicamente necesario para el éxito”. Esto también es “problemático” para Copenhague, afirmó Olesen. “¿Cómo lidias con esto?” » preguntó.

“Ese es el problema de los políticos daneses y groenlandeses”, dijo Olesen, “que están tratando de no provocar demasiado a Trump y están tratando de darle algo”.

“Será difícil proponer un compromiso si lo único que quiere es propiedad”, añadió.

Parello-Plesner, el exdiplomático danés, dijo que las experiencias de otros países durante el segundo mandato de Trump podrían ofrecer modelos.

El enfoque de Trump en Panamá y la percepción de que China se está extralimitando han llevado a una propuesta de acuerdo que permitiría a una empresa estadounidense tomar el control de dos puertos propiedad de un conglomerado de Hong Kong. El presidente describió el acuerdo como una “recuperación del Canal de Panamá”.

José Raúl Mulino, presidente de Panamá, respondió a los comentarios de Trump sobre el Canal de Panamá en un artículo en X en marzo pasado, diciendo en parte: “El presidente Trump miente de nuevo. El Canal de Panamá no está siendo salvado, y ciertamente no fue un tema de discusión en nuestras conversaciones con el Secretario Rubio ni con nadie más. En nombre de Panamá y de todos los panameños, rechazo esta nueva afrenta a la verdad y a nuestra dignidad como nación.

En Ucrania, Kiev alivió la presión de Estados Unidos al aceptar un acuerdo para compartir minerales de tierras raras en el marco del Fondo de Inversión para la Reconstrucción entre Estados Unidos y Ucrania.

“Trump también tiene un lado muy pragmático, el de negociador”, dijo Parello-Plesner. “Creo que nuestro equipo necesita darle algo en lo que trabajar”, añadió.

Eso podría significar nuevos compromisos sobre los despliegues militares estadounidenses en Groenlandia, un acuerdo vinculado a la riqueza mineral sin explotar del territorio o un compromiso de hacer más para impedir que los estados autocráticos hagan valer sus ambiciones en el Ártico, dijo Parello-Plesner.

No está claro qué podría complacer a la parte estadounidense, continuó. “Hemos visto durante 30 años que Estados Unidos sólo quiere reducir su presencia allí y sólo la utiliza con fines limitados de defensa antimisiles”, dijo.

Cuando se trata de la riqueza mineral de Groenlandia, Parello-Plesner dijo que el gobierno estadounidense y las empresas privadas se han mostrado en gran medida indiferentes dado el clima y el terreno inhóspitos del territorio, los desafíos de extracción y las fuerzas del mercado global.

Una victoria simbólica podría ser suficiente para calmar los esfuerzos de Trump, afirmó Olesen.

“Será interesante ver hasta dónde los políticos daneses y groenlandeses creen que pueden llegar para evitar ser humillados, para evitar entregar la clandestinidad groenlandesa a un tirano”, continuó Olesen.

“Pero claro, hay mucho en juego, así que no lo descartaría, y no lo descartaría si es algo que pueda resolver la crisis”.

Al mismo tiempo, ambos analistas creen que Copenhague y Nuuk probablemente se centrarán en fortalecer la imagen de unidad interna, la solidaridad europea, el apoyo del Congreso estadounidense y la seguridad ártica liderada por la OTAN.

“La línea política de Trump no es invulnerable”, dijo Olesen, destacando la desgana de los votantes y miembros del Congreso estadounidenses, incluidos destacados republicanos.

“En algún momento, Trump podría decidir que ya no vale la pena, y en ese caso probablemente sería prudente ofrecerle una manera de salvar las apariencias y salir de esto”, dijo.

Pero meses de idas y venidas sobre Groenlandia ya han causado un daño significativo al sentimiento transatlántico en Dinamarca, dijo Parello-Plesner, en un país que, según dijo, se ha enorgullecido durante mucho tiempo de su amplio apoyo a la OTAN y su estrecha relación con Estados Unidos. Las fuerzas danesas, por ejemplo, sufrieron una tasa de bajas per cápita comparable a la de Estados Unidos durante la invasión y ocupación de Afganistán.

Esta fuerza de sentimiento, dice, “ha disminuido considerablemente”.