Después de meses de silencio, se ha reavivado en Sicilia el debate sobre el Super Jess, que ha llamado la atención sobre el Palacio de los Normandos en el primer semestre de 2025. Aunque pasó a un segundo plano debido a otras maniobras económicas y divisiones políticas, la cuestión resurgió con motivo de la adopción de un sistema económico y financiero regional. Concejo.
El principal objetivo de la Zona Económica Especial (ZEE) es fortalecer el tejido empresarial local, aumentar el atractivo para las inversiones y las instalaciones de producción. Cuando hablamos de ZEE en Sicilia, nos referimos a los distritos de producción y a los numerosos complejos industriales ubicados en la región. Con el Decreto del Sur se estableció una única Jess para unir las ocho Jess existentes, promoviendo una mejor coordinación y haciendo la región más atractiva a nivel internacional.
Las ZEE se introdujeron en Italia en 2017 con el objetivo de fomentar la inversión en zonas menos desarrolladas. Estas áreas disfrutan de ciertos beneficios fiscales y administrativos. Según el último informe Ambrosetti, entre 2022 y 2023, las ZEE italianas favorecerán inversiones de casi 2.000 millones de euros, con más de 6.000 puestos de trabajo potenciales. En particular, las ZEE sicilianas alcanzaron 197,5 millones de euros en inversiones, lo que las convierte en actores importantes en la escena nacional.
En 2023 se introdujo una importante reforma en materia de gobernanza de las ZEE, que estableció una Sala de Control presidida por el Consejo de Ministros. Esta estructura tiene como tarea coordinar actividades, monitorear y dirigir acciones estratégicas. Otro paso crucial es la aprobación del plan estratégico de la ZEE única, que prevé la sustitución de las ZEE “regulares” en favor de las ZEE “especiales”.
También se ha previsto recientemente un cambio significativo en la gobernanza, con la creación de un nuevo departamento para el Sur, destinado a mejorar la coherencia de las políticas. Sin embargo, como lo demuestra la asignación de 2.300 millones de euros en el presupuesto de 2026, Single Jess mantiene un papel central y operativo.
En Sicilia, el proyecto de ley Super Jes ya fue aprobado por la III Comisión de Actividades Productivas y su texto se debate ahora en la Cámara. A pesar de su aparente inacción, el proyecto de ley resultó fundamental en la economía y el documento financiero regional.
A finales de octubre, con la aprobación del presupuesto, también se mencionó el Super Jess, que prevé la creación de “burocracia simplificada y espacios de legalidad controlada”. Estas regiones permiten la adopción de políticas simplificadas y regímenes especiales para fomentar la inversión y contribuir al desarrollo económico.
En particular, el artículo 4 de la Ley de Estabilidad prevé un presupuesto de 200.000 euros para cada ejercicio de 2026 a 2028, que actúa como estímulo para las nuevas empresas que invierten en zonas periféricas. Su objetivo es atraer capital y nuevas oportunidades laborales, creando un entorno propicio para la innovación.
Corresponde al Gobierno regional identificar y delimitar claramente las áreas sujetas a simplificación burocrática, contando con diversos instrumentos y colaboraciones para promover las empresas del sector industrial y comercial. Las políticas planificadas destinadas a acelerar la inversión y la creación de empleo deberían presentarse a Roma para su aprobación.
