Donald Trump aprobó recientemente un proyecto de ley de política de defensa de casi 1 billón de dólares, a pesar de las disposiciones que aumentarían la ayuda a Ucrania y limitarían su capacidad para reducir la participación militar estadounidense en Europa. La Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA, por sus siglas en inglés) del año fiscal 2026 autorizó un gasto militar histórico de 901 mil millones de dólares, 8 mil millones más que la solicitud inicial de Trump.
Esta ley integral describe decisiones clave relacionadas con la adquisición de activos militares, incluidos barcos, aviones y sistemas de misiles, así como disposiciones para aumentos salariales militares y respuestas a los desafíos de seguridad global. La firma fue particularmente discreta, sin la ceremonia en la Oficina Oval que suele acompañar a una legislación tan histórica durante la presidencia de Trump.
La NDAA refleja un compromiso negociado entre la Cámara de Representantes y el Senado bajo el liderazgo republicano. Si bien Trump ha expresado a menudo escepticismo sobre el aumento de la seguridad europea (sugiriendo que los aliados deberían contribuir más a su propia defensa), el nuevo proyecto de ley incluye medidas destinadas a aumentar la seguridad en la región. La estrategia de seguridad nacional de Trump ha sido descrita como más prorrusa y crítica con la Unión Europea, lo que indica un cambio en la forma en que Estados Unidos aborda sus relaciones en el continente.
Según los términos de la NDAA, se destinan 800 millones de dólares a Ucrania, y 400 millones de dólares se desembolsarán durante los próximos dos años para apoyar los esfuerzos militares contra la invasión rusa en curso. La financiación forma parte de la Iniciativa de Asistencia a la Seguridad de Ucrania, cuyo objetivo es financiar a empresas estadounidenses dedicadas al suministro de armas a las fuerzas ucranianas. Al mismo tiempo, la administración Trump está inmersa en prolongadas negociaciones con Ucrania y Rusia para negociar una resolución al conflicto.
Además, la NDAA presentó la Iniciativa de Seguridad del Báltico, asignando 175 millones de dólares para fortalecer las defensas de Letonia, Lituania y Estonia. Impone restricciones al Departamento de Defensa con respecto a los niveles de tropas en Europa, garantiza que Estados Unidos mantenga una presencia mínima de tropas de 76.000 e impide que el comandante europeo renuncie al título de comandante supremo de la OTAN.
La Casa Blanca ha indicado que Trump apoyó la legislación mientras formaliza varios aspectos de su orden ejecutiva, incluida la financiación de su sistema de defensa antimisiles “Golden Dome” y la eliminación de los programas de diversidad, equidad e inclusión de la agenda del Pentágono.
Históricamente, el Congreso ha aprobado la NDAA durante 65 años consecutivos, aunque casi se interrumpió cuando Trump vetó el proyecto de ley en diciembre de 2020 por objeciones a las disposiciones relacionadas con el nombramiento de bases confederadas y las protecciones legales para las empresas de tecnología. Sin embargo, el Congreso anuló este veto en enero de 2021, reemplazando el veto único durante la presidencia de Trump antes de que dejara el cargo.
