Presidente Donald Trump firmó la orden ejecutiva El viernes tiene como objetivo limitar la cantidad de tiempo que los atletas pueden practicar deportes universitarios y la frecuencia con la que pueden transferirse entre escuelas.

La orden ordena a la NCAA que cree reglas que exijan que los atletas universitarios jueguen “no más de cinco años” y les permitan cambiar de escuela solo una vez antes de graduarse sin tener que ausentarse durante toda la temporada. Los cambios a las regulaciones entrarán en vigor el 1 de agosto. Una escuela que presente a un atleta que no cumpla con estos nuevos límites puede correr el riesgo de perder fondos federales.

El reglamento también establece que la NCAA debería actualizar sus reglas para crear un registro nacional de agentes de jugadores y crear reglas que impidan que las escuelas limiten las becas u otras oportunidades para que los deportes femeninos y olímpicos paguen a sus atletas.

“Los deportes universitarios no pueden funcionar sin reglas claras y acordadas sobre el pago por juego y la elegibilidad de los jugadores que no pueden ser cuestionadas interminablemente en los tribunales, como es el caso actualmente”, dijo la Casa Blanca en un comunicado de prensa sobre la disposición.

Varios abogados que trabajan con universidades y sus atletas le dijeron a ESPN que creen que los jueces encontrarán que la orden del presidente es inconstitucional e inaplicable si se impugna en los tribunales.

El presidente de la NCAA, Charlie Baker, dijo durante una aparición ante los medios en Phoenix antes de la Final Four femenina que aún no ha leído el orden completo, pero por lo que ha visto en las redes sociales, “hay algunas cosas ahí que son bastante consistentes con lo que hemos hablado con ellos y con el Congreso”.

“Necesitamos que el Congreso actúe para sellar un acuerdo sobre muchos de estos temas, lo cual es bueno porque lo estamos haciendo, y lograr un acuerdo bipartidista sobre muchos de estos temas sería algo realmente importante”, dijo Baker. “Basándome en mis conversaciones con muchos demócratas y republicanos en Washington durante los últimos dos meses, realmente creo que hay muchos puntos en común”.

Cuando se le preguntó por qué la NCAA necesita una orden ejecutiva para abordar sus problemas, Baker dijo: “Para algunas de estas cuestiones, es difícil para nosotros hacerlo sin al menos algo de apoyo de los federales. Los tribunales son una forma de resolver el debate, pero lleva mucho tiempo y crea mucha incertidumbre”.

Trump reconoció que su administración probablemente sería demandada cuando mencionó por primera vez sus planes de una orden ejecutiva durante una mesa redonda con líderes deportivos universitarios a principios de marzo. Trump ha utilizado la amenaza de retirar los fondos federales a las universidades como táctica de negociación y como intento de hacer cumplir otras políticas durante su segundo mandato, con un éxito desigual. En septiembre, un juez federal impidió que la administración Trump retuviera fondos federales de Harvard como castigo por la decisión de la universidad de no cumplir con una orden ejecutiva relacionada con un presunto comportamiento antisemita en el campus.

Durante el año pasado, Trump ha expresado repetidamente su interés en ayudar a la industria de los deportes universitarios a encontrar el equilibrio. Varias docenas de líderes deportivos universitarios se unieron a Trump y otros directores deportivos en una mesa redonda en la Casa Blanca a principios de marzo en busca de una manera para que el gobierno federal devuelva algo de poder a la NCAA y sus escuelas. Trump dijo en esa reunión que tenía la intención de redactar una orden ejecutiva dentro de una semana que “resolvería todos los problemas en esta sala”.

La NCAA ha tenido dificultades para hacer cumplir sus reglas desde una decisión de la Corte Suprema de 2021 que dejó en claro que la organización no está exenta de las leyes antimonopolio, que impiden que cualquier grupo de empresas se confabule para limitar el potencial de ingresos de su mercado laboral.

Desde entonces, la organización cambió sus reglas para permitir que los atletas se transfieran anualmente y ha obtenido resultados mixtos mientras luchaba contra docenas de demandas presentadas por atletas que querían seguir jugando después de que expirara su elegibilidad. Las reglas actuales de la NCAA permiten a los atletas jugar cuatro temporadas en un período de cinco años.

La orden del viernes es el segundo intento de la administración Trump de utilizar su poder ejecutivo para realizar cambios en los deportes universitarios. Su primer pedido, firmado en julio de 2025, tuvo poco impacto en el funcionamiento de la industria. Muchas partes interesadas en los deportes universitarios le dijeron a ESPN que esperan que la nueva regulación envíe una poderosa señal al Congreso de que puede generar cambios más significativos y duraderos.

Después de más de cinco años de discutir opciones y proponer proyectos de ley, ni la Cámara ni el Senado de los Estados Unidos han realizado una votación completa sobre ninguna legislación sobre deportes universitarios. Desde septiembre, la Cámara ha retrasado dos veces la votación del proyecto de ley conocido como Ley SCORE. Las fuentes le dijeron a ESPN esta semana que el proyecto de ley podría modificarse y reintroducirse en algún momento de abril.

Según fuentes del Capitolio, el republicano Ted Cruz y la demócrata María Cantwell están negociando activamente en el Senado con la esperanza de elaborar un proyecto de ley bipartidista en la primavera. A principios de este año, Cruz le dijo a ESPN que era “absolutamente crítico” que las nuevas reglas incluyeran lenguaje que impidiera que los atletas universitarios fueran considerados empleados de su escuela. Varios demócratas creen que el empleo y la negociación colectiva son el mejor camino para encontrar un futuro sostenible para los deportes universitarios. Las fuentes dicen que el debate sobre el empleo sigue siendo uno de los mayores obstáculos para alcanzar un compromiso.

“Esta orden ejecutiva identifica algunas de las cuestiones clave que enfrentan los deportes universitarios, incluida la financiación continua para los deportes olímpicos y femeninos”, dijo Cantwell. “El Congreso debería continuar teniendo discusiones bipartidistas sobre formas de aumentar los ingresos para lograr estos objetivos. Me alegra que el presidente quiera que el Congreso apruebe algo”.

La orden del presidente no aborda el empleo ni otras cuestiones importantes no resueltas en los deportes universitarios, como la iniciativa de Cantwell de cambiar la forma en que las escuelas dividen los ingresos de los contratos de televisión.

Andrea Adelson de ESPN contribuyó a este informe.

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